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                                    “兩穩一?!笨春幽现嗌匠>G有未來

                                    “兩穩一?!笨春幽现嗌匠>G有未來
                                    2022-07-12 08:39:11 來源:河南日報

                                    “兩穩一?!笨春幽现嗌匠>G有未來

                                    中鐵工程裝備集團盾構機車間里,巨大的盾構機刀盤被工人們一點點焊接起來。 本報資料圖片 本報記者 聶冬晗 攝

                                    鄭州中鐵裝備,工廠車間生產繁忙;

                                    洛陽洛邑古城,街頭巷尾店鋪林立;

                                    周口中心港口,河面貨船往來穿梭……

                                    這是社會的日常,也是經濟的活力,背后離不開眾多的市場主體,特別是中小微企業和個體工商戶。

                                    穩增長的基礎在于市場主體,保就業的基礎也在于市場主體。倘若以“青山”喻指市場主體,那么,只有留得青山,才能贏得未來;只有青山常在,才會生機盎然。

                                    穩市場主體就是保社會生產力。省委、省政府及時調動“政策工具箱”,助企紓困舉措密集落地,地方行業企業努力開啟“自救百寶箱”,積極轉變發展思路和經營模式,算好“加減乘除”,力保青山常綠,提振河南穩增長、保就業的決心和信心。

                                    加法求增量 算好紅利賬

                                    生產穩則企業穩,企業作為國民經濟的細胞,正常運轉起來才有流通和消費。

                                    “訂單”——這是工業企業最急迫的訴求。復不了工交不了訂單,產品做出來運不出去,收不回賬款現金流吃緊,都會影響新訂單的獲取。

                                    “客流”——這是服務業企業和個體工商戶最熱切的期盼。景區、商場、飯店暫時封閉沒客流,房租、工人社保、工資等都要照常支出,也會進一步增加經營壓力。

                                    企有所呼,政有所應。全省各地各部門加密政策、加大力度、加強信心,保供穩產的“組合拳”加速推出。

                                    省發展改革委依托“四保”白名單項目運行調度平臺,制定“政策找企、應享盡享”機制;省工信廳、省財政廳實施規上工業企業滿負荷生產獎勵政策;省交通運輸廳設置“點對點”綠色通道,企業應急狀態下不停運;省商務廳加大發放消費券力度,劃定區域和固定時段開展外擺經營活動;省人社廳給予特困企業1年的社會保險補貼。

                                    “看得見的手”靠前解憂、“看不見的手”主動作為,雙手緊握推動“放管服”改革不斷深化,全力把耽誤的進度奪回來、把落下的任務補回來、把失去的時間搶回來。

                                    簡政放權,跑穩“最先一公里”。

                                    手機注冊、電腦審批,個體工商戶自助“秒辦”營業執照。洛陽市卓凡副食批發商行老板鄭琳通過手機上的“河南掌上登記”APP,網上自主申報、系統智能審批、實時自動發照、全流程無人干預,24小時內營業執照正、副本郵寄到店。

                                    創新監管,全力化解“中梗阻”。

                                    政策不知道、知道找不到、找到看不懂是企業經常遇見的難題。漯河市研發全省首個“政策計算器”,由企業找政策變政策找企業,實現惠企政策“一鍵直達”。河南曙光健士醫療器械集團董事長萬智勇收到平臺自動推送的“一企一策”報告,直言“好政策算得出來!”

                                    高效服務,跑好“最后一公里”。

                                    “圍墻內的事兒交給小郭。”在安鋼集團冷軋公司,經常能聽到這樣一句話。安陽市高新區招商局選派優秀年輕干部郭麗娟擔任駐廠員,為企業投資項目提供審批手續全生命周期代辦服務,創造了全省能評報告編制時間最短的記錄,讓企業專注干好車間里的事。

                                    在刀刃向內的自我改革中,市場主體也加速復蘇。

                                    聽,機器聲在轟鳴。工業生產企業開足馬力、正常運營,帶動金融、證券、投資、商務服務等生產性服務業快速恢復。超聚變、上汽、比亞迪等制造企業紛紛搶時間、趕訂單、交付新產品、開拓新市場,中原銀行、中國信保、中金匯融等金融機構擴大信貸投放、提供增信服務、加碼風險投資。

                                    看,“煙火氣”在回歸。餐飲、影院、民宿等生活性服務業復蘇,中高端生產性服務業從業者“慷慨解囊”拉動消費。鄭州、洛陽、新鄉等地消費券“高溫”不減、“火”力迸發,短短幾分鐘內百貨、餐飲等熱門票券就被一搶而空,其中主城區消費券更是被“秒殺”。

                                    紅利賬,算的是“眾人拾柴火焰高”,折射最樸素的道理,好環境帶來好前景。

                                    減法保存量 算好風險賬

                                    辦事成本高、抵御風險能力偏弱、融資難融資貴,是中小微企業和個體工商戶普遍存在的問題。越是壓力當前,越要學園丁精耕細作的智慧,想方設法拆門檻、降成本、減負擔,幫助市場主體在困境中“逆襲”。

                                    ——用公平競爭“厚植土壤”

                                    “開辦企業”指標全國領先。數據通過企業登記全程電子化服務平臺推送給了公安和稅務部門,就可以直接去辦理公章刻制和領取發票……開封市行政服務中心,申請人于仲濤3個小時就把企業開辦的手續全部辦完。河南壓縮涉企審批手續和辦理時限,企業開辦時間已經壓縮至1個工作日,對標對表北上廣深一線城市。

                                    全國首家“整縣打包”用電。修武縣工商業企業規模小、較零散,在購電市場上議價權不高,電價普遍高于周邊。修武縣由政府出面和電力單位洽談達成合作,去除轉供電環節層層加價,從企業零打碎敲、各自為戰,變為全縣工商業整體提高議價權,推動電力交易從零售向團購轉變,有效節能降耗。

                                    擴大“企業開辦+N項服務”覆蓋面、提高中小企業政府采購份額預留,保障各種所有制企業平等競爭,拆掉妨礙統一市場和公平競爭的“隱形門檻”。

                                    ——用減稅降費“精準施肥”

                                    房屋減免“兩者取高”!陜西首信商貿有限公司是鄭州機場航站樓商戶,銷售河南特產和提供快餐服務。營運總監徐輝接到通知,既可選擇“2019年客流量同比計收租金”,也可選擇“3免、12減半”的政策交房租。前者是河南機場集團的自選動作,后者是省政府國資委的規定動作,當月哪個交得少,商戶就可以選哪個。

                                    “六稅兩費”頂格減征!一筆1632萬元的留抵退稅到賬,讓河南愛思嘉農業旅游開發有限公司負責人郭大宏松了口氣,“退稅款雪中送炭,讓我們有更充足的資金和信心應對變化。”

                                    中小微企業失業保險穩崗返還比例從60%提高到90%,保持連續滿負荷生產且實現主營業務收入同比增長10%以上的規模以上工業企業給予20萬元的財政獎勵……梳理“真金白銀”政策,既有階段性措施,也有制度性安排;既有普惠性政策,也有特定領域幫扶舉措,真正“施肥”施到根上。

                                    ——用金融信貸“催枝壯苗”

                                    融資難、融資繁、融資貴,不敢貸、不愿貸、不能貸、不會貸,“三融四不”直指中小微企業困境的癥結所在:現金流。有沒有足夠的現金流支撐到下一個賬期?有沒有足夠的現金給員工發工資?這直接關系到企業能不能正常運營。

                                    受極端天氣影響,河南大成種業有限公司急需一筆流動資金收購種苗,董事長李繼軍用自己獨有的玉米新品種權為質押,換來中原銀行300萬元授信額度。

                                    省財政廳靈活運用融資擔保代償補償資金池,構建國家、省、市縣和銀行的四級風險分擔機制;中國人民銀行鄭州中心支行執行下調金融機構存款準備金率,支持建立金融服務小微企業“敢貸愿貸能貸會貸”長效機制。兩者分別從制約政府性融資擔保授信、政策性金融機構放貸的因素入手,打破信貸資金流動的梗阻。

                                    風險賬,算的是“沉舟側畔千帆過”,追求最走心的服務,該出手時就出手。

                                    乘法提質量 算好效益賬

                                    市場主體做得好不好,回歸市場經濟本質,還是要看供需關系。掌握專利、標準、品牌的高質量密碼,生產具有創新突破技術的產品,才會激發消費者“買買買”。

                                    人無我有,技術專利化。

                                    冷軋和熱軋是兩種不同的鋼鐵工藝,價格漲跌好似“電煤”關系。2020年,熱軋鋼價格一路看漲,冷軋鋼價格跌入谷底,

                                    安鋼集團加快創新技術成果轉化,及時啟動冷軋電磁新材料工程項目。項目投產后,不僅填補河南“雙碳”高端電磁新材料空白,還贏得格力、海爾、上汽和奇瑞等多家大型企業的訂單,當年實現盈利。“做技術,一定要做到獨特。”安陽鋼鐵股份有限公司副經理商存亮說。

                                    國家知識產權運營公共服務平臺交易運營(鄭州)試點平臺通過驗收,省重點產業知識產權運營基金啟用……隨著企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系日益健全,激勵政策逐步完善,越來越多的企業實現從“要我創新”到“我要創新”的轉變。

                                    人有我優,專利標準化。

                                    世界汽車漆顏色有幾萬種,而且同一種涂料,不同批次存在色差,使用年限不同,也會與原漆色產生色差。

                                    鄭州三華科技實業有限公司創始人沈如華是個“色彩大師”,攻克色彩基因密碼,占據全國90%市場份額,下的是繡花功夫。他自主研制的色漿泵,注出量低至0.015毫升,相較于國外競爭對手的0.077毫升,刷新了色漿最小注出量極限,攻克了調色機色漿精細度難題,一舉拿下22項專利。“中小微企業要活得好,要么做到最好,要么就別做。”沈如華說。

                                    企業參與國際競爭,“標準”是繞不開的話題。省市場監管局采取政府引導、以獎代補等辦法,積極引導企業參與國家、行業、地方標準或企業標準制定,搶占發展先機。

                                    人優我特,標準品牌化。

                                    倒入熱水,用勺子攪一攪,一碗紅棗銀耳羹端上桌。好想你健康食品股份有限公司瞄準單身經濟和銀發經濟,在原有國家發明專利的基礎上,牽頭起草凍干湯料塊的行業標準。“年輕人講究快節奏,喜歡方便食品;老年人因為牙齒問題,喜歡易嚼好咽的食品。”該公司總經理石聚領說。

                                    電商網站上,燕窩湯、蛋花湯、胡辣湯……凍干技術加碼預制菜,“好想你”掘金新賽道,借力標準化助中式快餐走向世界。

                                    順應人民美好生活新期待的客觀要求,品牌代表著供給結構和需求結構的升級方向。省發展改革委等部門結合實施消費品“三品”提升工作,鼓勵新興產業企業加強質量、品牌和標準建設。

                                    效益賬,算的是“無邊光影一時新”,用一招鮮吃遍天,換個思路“賣賣賣”。

                                    除法壯體量 算好長遠賬

                                    2022年“穩市場主體”目標清晰——力爭市場主體規模突破1000萬戶。全面考慮疫情和極端天氣等不確定因素,這是一個“需要跳起來才能摘到的桃子”。

                                    根據目標制定策略,我省繪就“個轉企、小升規、規改股、股上市”企業成長路線圖,將推動市場主體規范提升、對接多層次資本市場,作為破除民間資金多但投資難、中小企業多但融資難“兩多兩難”問題的重要抓手,讓市場主體整體有序拾級而上。

                                    個轉企,轉出小的活力。

                                    華隆餐飲在鄭州市中原區林山寨街道率先完成“個轉企”。說起“轉”的感受,負責人崔洪民說,變化還是挺大的。“以前只能個人貸款,額度不會超過100萬元,而現在轉為企業后,一家銀行就給了我們500萬元的貸款額度。”

                                    和崔洪民一樣的,還有河南609.5萬戶個體工商戶。

                                    一直以來,個體工商戶占據了河南市場主體絕大部分比重。想要進一步做大,又在經營規模、發票出具、信貸融資等方面受到制約。省市場監管局局長宋殿宇說,我們正在強化與財政、稅務、金融、統計等職能部門聯動,協同做好“個轉企”轉前、轉中、轉后服務保障,幫助個體工商戶完成從“千家萬戶”到“精兵強將”的蝶變。

                                    小升規,升成新的動能。

                                    規模升級、體量升級、能力升級,“小升規”是市場主體“過級通關”的關鍵一步。

                                    中實(洛陽)新型材料有限公司以經營機械設備、耐磨材料的生產、銷售為主,產值距離“年主營業務收入2000萬元”的門檻,只有一步之遙。中實法定代表人陳振勇說,成為規上工業企業后,將在土地、融資、政策等要素保障方面更有話語權,有利于將新材料的微創新再提升。

                                    小企業是科技創新的主體。無論是新的產品、新的服務模式,還是新的平臺機制等等,都會被小企業視為“掌中寶”。然而,這些“一招鮮”“一招先”的優勢,必須通過規?;a和系統升級固定下來,把“掌中寶”擴容為“聚寶盆”,從而實現企業內生力的不斷“升級”。“組織形態越高級,應用社會資源的能力就越強。”省工業和信息化廳中小企業局局長郭瑞山說。

                                    規改股,改為大的樣子。

                                    最近,萬江新能源集團有限公司改了新名字“萬江新能源股份有限公司”,同日還舉行新公司創立大會。這次整體變更,標志著該公司完成股改,進入上市籌備的實質性階段。

                                    大有大的規矩,公司副董事長侯濤一口氣說了好幾項工作:引入戰略投資、優化股權、債權結構、強化法人治理和建立現代企業制度。大有大的作為,規改后的萬江新能源,將著重打造涵蓋能源開發、智慧控制、裝備制造、精細施工等領域的清潔能源上下游的新興產業鏈。

                                    制定推進企業股份制改造計劃,圍繞區域特色產業、戰略性新興產業分類分層推進企業股份制改造,我省力爭每年新增股份制公司1000家,加速企業發展從“走樓梯”到“坐電梯”。

                                    股上市,上到好的平臺。

                                    結對幫扶,真不是一錘子買賣,而是“雙方共贏的事”。北京證券交易所為創新型中小企業提供了嶄新的上市通道。省地方金融監督管理局主辦的“豫見北交所·強化資本極”輔導活動上,富耐克超硬材料股份有限公司“拜師”宇通客車。

                                    從“小微”到“小巨人”,富耐克A股IPO已獲受理,需要借力資本市場吸引人才,為關鍵核心技術攻關賦能。“真幫忙,幫真忙。”宇通客車董事會秘書于莉說,我們不僅幫助富耐克上市,還要教會借力資本市場,助力企業可持續發展的能力。

                                    上市公司總數突破200家,新三板掛牌企業突破500家,省定重點上市后備企業突破1000家,中原股權交易中心上市后備板、基金板、“專精特新”板掛牌企業突破2000家……河南推進企業上市五年倍增行動,大力發展多層次資本市場。

                                    長遠賬,算的是“千樹萬樹梨花開”,想要經濟穩增長,市場主體先穩增。

                                    一頭連著經濟和發展,一頭連著家庭和生計,市場主體是河南經濟發展的底氣、韌性所在。盡管市場主體遇到一些新情況、新困難,6月份我省實有市場主體數量884.6萬戶,同比增長8.2%,增速呈現止跌企穩跡象,說明政策效果開始顯現,新生力量仍然生生不息。

                                    站在“兩穩一保”的高度和大局,全省上下要悉心呵護市場主體,維護好各類市場主體穩定發展的環境、建立起穩定向好的預期。

                                    更大力度持續助企紓困。企業遇到的困難各不相同,要進行因地制宜、分類指導,做到“一企一策”,確保政策幫到點子上。

                                    更大力度扶持創新創造。企業對于市場需求反應靈敏,要更好發揮資本市場功能作用、促進科技與資本融合、持續培育發展新動能。

                                    更大力度優化營商環境。企業需求就是政府服務方向,要放寬市場準入,推動放權由下放向放開放活轉變,提升全生命周期服務水平。

                                    河南服務市場主體的氛圍更濃、措施更實、效果更好,大企業“頂天立地”、中小企業“鋪天蓋地”、微型企業和個體工商戶“枝繁葉茂”,經濟發展的活力不斷增強,創新創業的人才不斷集聚。

                                    留得青山常綠,堅信未來可期。

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                                    (責任編輯:News811)

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